资料图:美国休斯敦的农贸集市。
文章首先指出,前总统特朗普执政时期,美国出台的一系列为“重新调整商业关系”而实施的政策,使得中美关系出现恶化。
虽然现任总统拜登仍在对相关政策进行“自上而下”的评估,但美国贸易代表戴琪已经明确表示,任何关税动向都将取决于三个因素:与中国的对话、..阶段贸易协定的有效性以及美国对华战略。
不过,克雷格·艾伦在文章中提醒拜登政府,他们还应当考虑第四个因素:美国将付出的代价。文章援引牛津经济研究院的一项研究指出,在中美贸易争端.为严重的时期,美国损失了约24.5万个工作岗位和1080亿美元的GDP。
文章认为,华盛顿方面在考虑外交政策时,似乎与美国各地中产阶级对贸易、关税等问题的看法存在脱节。
文章列举了2019年商业圆桌会议的一项研究指出,加利福尼亚州多达五分之一的工作依赖于国际贸易,其中近14.6万个工作岗位是由对中国的出口支撑;同年,密歇根木材产量的80%都由中国买家承包,现在则降到了不足10%。一位密歇根州的木材出口商抱怨说,“全国几十家工厂已经关闭,成千上万的好工作机会也随之流失。”
除此之外,文章还认为,中国市场规模巨大,且美国有很多长年扎根中国的公司,美国公司在中国生产的产品中,80%都在中国销售,只有7%会出口到美国。如果美国公司不能在中国开展业务,他们在包括美国市场在内的业务都将受到威胁,广泛的贸易限制,还可能严重损害美国的竞争力。
穆迪分析公司称,美国对中国商品征收关税所产生的成本,九成以上是由美国公司承担的。
克雷格·艾伦一针见血地指出,美国正在通过无效的关税、严厉的出口控制措施和其他限制,毫无必要地阻碍贸易关系。他称,这肯定会削弱美国的技术..地位,还会影响美国的就业。
克雷格·艾伦认为,美国需要就很多对华政策进行重新评估,包括限制中国学生进入美国大学、阻止中国进入美国资本市场和限制双向投资等,因为这些行为破坏了商业和民间关系所依赖的稳定性和可预见性。他同时呼吁,美国应尽快和中国回到谈判桌。
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